Referente a qué es la administración pública, engloba el conjunto de órganos pertenecientes al sector público, que se encargan de administrar y gestionar los entes, instituciones y organismos del Estado.
Desempeña un rol fundamental, ya que determina y fomenta un vínculo estrecho entre el gobierno y el pueblo. Sus componentes principales son los funcionarios y las instituciones públicas.
Sin embargo, lo concerniente a este tipo de administración depende del enfoque con el cual sea estudiada. Como mencionamos previamente, procede del gobierno o entidad acreedora del poder político.
Científicamente, es entendida como aquella responsable del manejo hábil de las funciones y recursos de los funcionarios públicos, con el propósito de cumplir con las expectativas de los ciudadanos.
Por otro lado, cuenta con el privilegio del derecho procesal administrativo, ya que el Estado funge como persona jurídica o desempeña actos de autoridad (ejecutados por decreto).
¿Qué es la administración pública y para qué sirve?
En primer lugar, abarca el ámbito de acción y la disciplina en la gestión de los recursos del Estado, las empresas e instituciones pertenecientes al patrimonio público.
Por su parte, la definición de administración pública nacional estadal propicia el contacto entre la ciudadanía y el poder público en las empresas estatales, entes de salud, fuerzas armadas, etc.
No obstante, no comprende los sectores judiciales y legislativos. En un ámbito formal, hace alusión a los organismos públicos que atienden competencias otorgadas por el poder político.
Específicamente, estas competencias están relacionadas con los requerimientos puntuales de los ciudadanos (asuntos de interés general) como la burocracia, la salud, entre otros.
Materialmente, se basa en la actividad administrativa del Estado: a gestionarse a sí mismo, para robustecer el cumplimiento de las leyes, satisfacción de necesidades públicas y relaciones con organismos particulares.
Características de la administración pública
- Avanzada en materia tecnológica: cada vez, la administración pública está más informatizada o “electrónica”. Con el avance tecnológico, es obligatoriamente presentada a través de medios informáticos o telemáticos.
- Existen los recursos humanos, que actúa como el medio de enlace entre el gobierno y la ciudadanía, denominados “funcionarios” o “personal” administrativos.
- Presenta 2 elementos identificativos adicionales, como el fin y el objetivo. Ambos están llamados a complementarse en la satisfacción del interés colectivo.
- Entre las funciones de la administración pública está el manejo de tributos como aranceles, impuestos, tasas y similares, los cuales provienen del pueblo y otros sectores de la economía.
Tipos de administración pública
a. Centralizada
Al hablar de la administración pública centralizada, nos referimos a la modalidad de organización administrativa donde los órganos y unidades de la administración pública son ordenados jurídicamente.
Dicha forma de organizarse es llevada a cabo con el objetivo de unificar la acción, la ejecución, las decisiones y el mando.
b. Federal
Por su lado, el significado de administración pública federal es el sistema de administración del gobierno federal, que opera a través de diversas dependencias y entidades subordinadas al poder ejecutivo.
Ejemplos de administración pública
Como primer ejemplo, se encuentran las disposiciones de disminución y recortes de la nación llevados a cabo por los gobiernos neoliberales, sobre todo en los años 90, en América Latina.
En consecuencia, hubo despidos de los empleados públicos y ocurrió la fusión de diferentes ministerios, entre otras cosas.
Segundo, se presenta el caso de aumento del estado ejercido por los gobiernos socialistas, con las expropiaciones de las empresas privadas y algunas propiedades.
Estas empresas y propiedades pasan a ser del patrimonio de la nación, minimizando así el modelo de gestión de administrativa pública.
Desde un punto de vista material, la administración pública puede presentar problemática de gestión.
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